山西省规范畜禽养殖用药专项整治行动方案

根据《农业农村部办公厅关于开展规范畜禽养殖用药专项整治行动的通知》（农办牧〔2023〕7号）要求，结合山西省实际，山西省农业农村厅研究制定了《规范畜禽养殖用药专项整治行动方案》，具体内容如下。

规范畜禽养殖用药专项整治行动方案

为扎实推进兽药残留超标源头治理，有效防范动物源细菌耐药风险，按照《农业农村部办公厅关于开展规范畜禽养殖用药专项整治行动的通知》《山西省兽用抗菌药使用减量化行动实施方案（2021—2025年）》要求，我厅决定在全省范围开展规范畜禽养殖用药专项整治行动，特制定本行动方案。

一、行动目标

坚持集中整治与宣传教育相结合、日常监管与规范指导相结合的工作原则，全面系统检查指导畜禽养殖用药情况，依法严厉打击使用原料药、化学中间体、人用药品、“自家苗”、假兽药等违法行为，有力整治超范围用药、超剂量用药、超时限用药、用药记录不规范等违规行为，有效落实兽用处方药制度、休药期制度等兽药安全使用规定，进一步规范畜禽养殖用药行为。

二、行动任务

（一）整治违规销售原料药等行为。以原料药、兽用疫苗经营企业为重点，随机调取产品出库信息并追溯核实购买对象有关情况，通过核查兽药二维码追溯信息，督促经营企业压实追溯责任，及时上传兽药出库销售去向信息和购买对象信息。发现将原料药销售给畜禽养殖主体、未按温湿度要求存储运输疫苗、未按规定上传入库出库信息、原料药拆零销售、拆零销售最小销售单元等违规行为，依法严肃查处。

（二）整治兽药标签和说明书夸大疗效等行为。以兽药经营企业和规模养殖场为重点，检查经营门店和库房、养殖场兽药库房，随机抽查陈列或存储的兽药产品，重点核查产品标签说明书，发现以下违规行为，一律严肃查处。一是以中药材为主要成分、标示为饲料原料或饲料添加剂产品的，凡标注了预防、治疗和诊断动物疾病的，依法按假兽药处理；二是未标注生产日期、无产品质量合格证、未标注生产厂家的“三无产品”，依法查封扣押，现场抽取样品进行检测，发现含有兽药（药物）成分的，按假兽药处理；三是标明的适应症（作用用途、功能主治）超出规定范围的，标注兽药成分的种类、名称与兽药标准不符的，依法按假兽药处理；四是不标明有效成分的，不标明或者更改有效期、产品批号的，依法按劣兽药处理；五是标注的用法用量与批准内容不一致的，不标明或者更改休药期的，依法按有关规定处理。

（三）整治兽药使用记录不规范等行为。以规模养殖场、养殖合作社、畜禽诊疗单位、乡村兽医为重点，检查养殖档案、诊疗记录和用药记录等，核对兽用处方笺信息是否完整、准确，督促落实好兽用处方药管理制度；聚焦兽药通用名称、产品批准文号、休药期等关键信息，逐项核对《畜禽养殖场（户）兽药使用记录》填写是否正确，督促指导规范填写每项记录信息，其格式参考附件1。调取养殖主体食用农产品承诺达标合格证出具信息，核对兽药使用与承诺内容是否一致；发现未建立使用记录、填写信息不规范等违规行为，责令限期整改。

（四）强化规范用药宣传教育。以养殖场（户）、乡村兽医等为重点，通过基层喜闻乐见的方式，组织开展规范用药宣传教育，让广大养殖者和兽医技术人员掌握相关知识、理解政策、付诸实践。结合各地养殖实际，成立专家技术服务团，深入畜禽养殖一线，指导规范用药和减量使用兽用抗菌药，号召兽药生产经营和使用单位积极参与“科学使用兽用抗菌药”公益接力行动，鼓励相关行业组织、技术联盟发挥自身优势，广泛普及安全规范用药技术知识，履行社会责任，引导全行业树立规范用药的良好风尚。

三、时间安排

专项整治行动实施时间为2023年4月上旬至12月31日，分为4个阶段。

（一）部署阶段（4月上旬至4月31日）。按照我省实施方案要求，结合辖区实际，制定工作方案，并分别做好宣传动员等具体工作。

（二）自查阶段（5月1日至6月30日）。各级农业农村部门积极履行告知义务，将有关要求及时传达至本辖区的兽药经营企业和使用单位，督促其对标整治任务开展自查。

（三）检查阶段（7月1日至9月31日）。各级农业农村部门负责牵头组织开展专项检查，对标整治任务逐项进行集中排查，发现违法违规情形，按照《兽药管理条例》和农业农村部有关规定处理。涉及外埠兽药产品的，应及时将违法信息通报兽药生产企业所在地省级农业农村部门，依法严肃处理。

（四）总结阶段（10月1日至12月31日）。各地及时总结基层经验做法，持续改进监管措施，推动提升畜禽养殖规范用药的能力和水平。同时，做好迎接省、部级交叉互查和抽查准备，巩固专项整治行动成果。

四、有关要求

（一）加强组织领导。规范畜禽养殖用药专项整治行动已列入国务院食安委2023年食品安全重点工作安排，各地各部门要高度重视，切实加强组织领导，明确目标、压实责任，畜牧兽医部门要同农业综合行政执法部门联合行动，狠抓落实，确保取得实效。

（二）加强技术服务。我厅将结合养殖“减抗”技术指导，牵头成立规范畜禽养殖用药专家服务团，帮助解决各地在实施专项整治行动中的问题，指导基层科学开展兽用抗菌药使用减量化行动。各地根据实际，成立相关专家服务团，开展技术服务。

（三）加强信息报送。各地要加强工作调度和总结，及时报送工作进展、经验做法、典型案件、存在问题等情况，于12月1日前将专项整治行动总结及整治工作情况汇总表（附件2）报省农业农村厅。

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